老旧小区改造需要“分步走”——要先治理再改造。小区治理内容包括拆除违法建设、治理开墙打洞、治理群租、治理地下空间违规使用，以及组建业委会、物管会，按照《北京市物业管理条例》建立物业服务机制，引入市场化物业服务。
