紧抓机遇 科学规划 整体提升

　　一、基本情况

　　张仪村丰仪家园隶属丰台区卢沟桥街道，位于西四环与西五环路之间，北至小瓦窑村，南至大瓦窑村，东至小屯村，西至石景山区衙门口村。全村常住人口2200余人（其中60岁及以上约500人），2000年以来，张仪村科学规划、紧抓机遇，将村域规划积极争取纳入到首都绿化隔离地区旧村改造项目建设中，村容村貌发生重大变化。小区为两期建设（共12栋1052 套楼房），其中一期为六层以下住宅，2005年建成使用，共10栋572套，43个楼门，原规划无电梯，居民上下楼困难，期盼加装电梯。

　　二、主要做法与成效

　　（一）心系群众，从居民需求考虑问题

　　小区住户人口结构呈老龄化发展趋势，群众对生活品质的不断追求、老人上下楼难、居民停车难等已成为小区突出问题，综合提升改造工作成为群众共同呼声。张仪村党总支、村委会和村属实业公司在充分征求村民意见时，秉承着改造方案自群众中来，到群众中去的原则，经过几上几下，根据村民意见多次修改完善，为综合改造工作顺利开展奠定基础。

　　（二）民主决策、资金支持

　　丰仪家园电梯和综合改造的动议提出后，村三套班子高度重视，多次召开专题会议研究，并在充分做好前期沟通工作的基础上，组织召开村民代表大会讨论决定了具体的改造方案，并明确一切公共部分的费用全部由村集体出资，保障了改造所需资金，从而为改造工作奠定了坚实的基础。

　　（三）注重细节、样板先行

　　村两委坚持“样板先行”，让群众亲眼目睹、亲身体验、全程参与。加梯过程先进行试装，成功后再进行全部楼门施工改造。考虑楼体结构和造价问题，电梯采用半层入户方式，并采用封闭式轿箱梯，避免给老人造成眩晕感，单元门入口改变方向、增加宽度、设置无障碍坡道，轮椅能够方便进出，体现适老性。环境改造、增加停车位和节能改造一并考虑，升级监控和安保设施，改造后小区环境显著提升，楼体外观协调美观。

　　三、经验启示

　　（一）工作难点在做通居民工作，关键点在专业解答

　　实际操作中容易出现居民不懂报批程序、电梯造价、安装技术标准、维护管理等问题。把专业解答和做通居民工作结合起来，由街、乡、村负责做好居民协商工作，同时邀请专业公司讲解技术方案，让居民心里明白，赢得居民支持。

　　（二）满足居民专业化服务需求

　　在政府层面建立采购平台，筛选一批生产厂家和代建公司，便于居民选择，为群众提供“一站式”服务，以解决居民经常提出“我找谁，我怎么干”的问题。

　　（三）电梯与整治小区环境同步进行

　　张仪村在加装电梯过程中，采用外墙外保温技术，对楼体进行保温节能升级，同时组织开展了综合改造治理，改造项目涵盖了地下空间综合整治、停车位规整和补建充电桩、技防、小区监控、增加坡道和扶手、补建绿化、修补道路、架空线入地、增建便民设施等11个改造项目，基本做到了应改尽改，减少施工影响，最终让群众综合受益，群众满意度较高。