统筹加梯方案 便利于民
一、基本情况
延庆地处北京市西北部，为北京市郊区之一，经调研延庆区三街五镇可加梯楼房共计222栋、符合加装电梯条件的单元938个。其中康安小区坐落在延庆西部，紧邻玉皇阁大街，占地面积16万平方米，小区共35栋住宅楼，170个单元门，常住人口5千余人，其中60岁老人达到一千余人。按照市、区政府相关工作要求，延庆区2018年启动既有多层住宅加梯试点工作。同年9月18日印发《延庆区2018年既有多层住宅加装电梯试点工作的实施意见》，明确“政府主导、业主自愿、明确产权、有偿使用”工作原则，制定具体实施流程，采取实施主体出资、政府补贴的出资方式。
二、主要做法与成效
区住建委联合区城管委、市场监管局等部门通过比选方式确定了电梯安装试点公司。实施主体统筹协调开展施工、地下管线移改、结构加固、加梯验收等工作，并负责做好后续维护保养和使用管理。后续业主有偿使用，按照“谁使用，谁付费”的收费模式，经实施主体与使用电梯的业主协商，按照楼层高低、受益大小实行阶梯式收费标准。
2018年以来延庆区共加梯23部，其中,康安小区加装了10部。第一部电梯在康安小区18号楼4单元，居民代表是一位60多岁的老人也是单元门楼门长，老人患有腰间盘突出、腿脚疼痛，上下楼及其不便，得知加梯政策后，他主动发挥作用，积极会同社区把加梯实施主体及单元所有的居民邀约到自己家，实施主体详细的向大家讲解政策、加梯技术方案等，化解低层住户疑虑，赢得低层住户支持，经过2个多小时的沟通，该单元12户居民全部同意，此项目于2018年10月开工，当年12月就竣工并投入使用。
三、经验启示
（一）租赁模式，开启加梯征程
采用租赁模式开展加梯工作，引入企业作为实施主体筹资建设，政府予以补贴，由实施主体负责运营维护管理。这种模式减轻了业主初次筹集资金负担，由业主付费使用，增强业主的付费意识，保证后期使用过程的运营维护。
（二）统筹优化，推动老楼加梯
经反复研究、意见征询、专题会议研讨，区建委、城管委、财政局于2022年4月7日联合出台《北京市延庆区老楼加梯工作方案》（京延住建发〔2022〕11号），从区实际情况出发，明确加梯工作步骤，建立街道（乡镇）统筹实施管线改造及加梯的工作模式，确立统筹资金使用的补贴政策，最大程度为街道（乡镇）开展此项工作提供便利和保障。
快捷菜单