2024年5月全市施工扬尘治理工作情况

　　一、施工扬尘非现场巡查和现场核查、检查情况

　　（一）市区两级住建部门工作情况

　　5月，开展非现场巡查工程60738项次，出动检查人员6439人次，现场核查、检查工程2899项次，其中夜查工程53项次，发现扬尘问题并督促项目整改694条次，检查非道路移动机械569台次，移送有关执法部门施工扬尘违法违规线索25条。其中，市监督总站非现场巡查工程9470项次，现场核查、检查工程125项次，通报扬尘违法项目13个，约谈工地出入口尘负荷高值工程10项。

　　按照市委生态文明委污染防治工作小组办公室开展扬尘治理百日行动的相关要求，市住房城乡建设委会同相关各委办局开展扬尘治理百日行动联合督导。 截至目前，共开展联合督导7次，检查点位27个，曝光问题点位4个，对检查中发现的问题，均要求责任单位立即整改。

　　1月至5月，全市累计非现场视频巡查工程377196项次，出动检查人员38584人次，现场核查、检查工程15973项次，发现扬尘问题3516条次，检查非道路移动机械2919台次，移送有关执法部门施工扬尘违法违规线索156条。其中，市监督总站共开展非现场巡查工程54190项次，现场检查工程700项次，通报扬尘违法违规项目58个，约谈工地出入口尘负荷高值工程49项次；移送有关执法部门施工扬尘违法违规线索14条，其中，属地执法部门立案处罚8起，处罚率为57.14%，同比提高36.45个百分点，涉及平谷区2起、处罚金额2万元，昌平区1起、处罚金额4万元，顺义区1起、处罚金额2万元，房山区、丰台区、海淀区、通州区各1起，处罚金额各1万元；责令整改3起，涉及北京经济技术开发区2起、海淀区1起；未处理3起，涉及昌平区2起、石景山区1起。另移送市城市管理委违规渣土车线索136条。

　　（二）施工现场扬尘治理较差的工程情况

　　检查发现施工现场扬尘治理较差的工程13项（详见附件），分别为大兴区3项，房山区和朝阳区各2项，昌平区、丰台区、顺义区、怀柔区、海淀区和密云区各1项。存在的主要问题有：大面积裸土未苫盖、现场搅拌砂浆、主要道路积尘严重、车辆出入口未安装车辆抓拍系统、扬尘视频监控摄像头安装数量不足和大风预警期间违规进行土石方作业等。

　　二、扬尘视频监控系统建设情况

　　（一）各区扬尘视频监控设备安装和通视情况

　　截至5月底，全市规模以上符合安装条件的1726项房屋建筑和市政基础设施工程及投产在用的83个混凝土搅拌站均已安装施工扬尘视频监控系统。

　　全市房建市政工程共有扬尘视频监控摄像头7169个，通视6950个，通视率为96.95%，环比上升0.77个百分点。通视率排名靠前的五个区依次为平谷区100%、门头沟区100%、通州区100%、西城区99.64%、延庆区98.86%。通视率靠后的五个区依次为顺义区91.86%、昌平区93.28%、海淀区95.64%、北京经济技术开发区97.59%、东城区97.6%。

　　（二）其他行业扬尘视频监控设备安装通视及执法情况

　　经市水务局、市园林绿化局、市交通委、市城市管理委确认，全市需要安装扬尘视频监控设备的123项水务工程、45项园林绿化工程、11项交通工程和82个建筑垃圾消纳场站，共计261项工程（场站）均已安装扬尘视频监控设备，并与北京市施工扬尘视频监管平台完成数据对接。其中，水务工程安装摄像头287个，通视284个，通视率98.96%；园林绿化工程安装摄像头78个，通视47个，通视率60.26%；交通工程安装摄像头35个，通视30个，通视率85.71%；建筑垃圾消纳场站安装摄像头271个，通视253个，通视率93.36%。

　　5月，市水务局、市园林绿化局、市交通委针对全市各专业工程开展非现场巡查396项次，发现问题44条次；出动现场检查人员527人次，检查工程251项次，发现存在问题工程38项，相关责任企业均已按要求整改完毕。市城市管理委共查处施工现场类违法行为477起。

　　（三）北京市施工扬尘视频监管平台账号分配及使用情况

　　截至5月底，平台共分配账号773个，其中市住房城乡建设委15个，各区住建部门（包括通州街乡镇）185个，市城市管理委64个，市水务局17个，市园林绿化局26个，市交通委17个，市生态环境局33个，市城管执法局381个，市统计局25个，市纪委市监委1个,大兴国际机场临空经济区管理委员会7个，市保障房中心2个。

　　市级各行业主管部门平台账号使用频次较高的是市住房城乡建设委、市城管执法局、市水务局；登录次数较多的是市住房城乡建设委（2094次）、市城管执法局（1712次）、市水务局（545次）。各区住建部门平台账号使用频次较高的区是西城区、大兴区、延庆区；登录次数较多的区是通州区（453次）、昌平区（322次）、西城区（169次）、大兴区（169次）；平台账号使用次数为0的区有东城区、怀柔区、门头沟区。

　　三、下一步工作要求

　　（一）进一步提升视频监控使用效能。各单位要提高视频监管平台账号使用频次，持续加大非现场巡查力度，逐步提高问题检出率、查处率、整改率。坚持“视频巡查为主，现场检查为辅”工作机制，实现监管“无事不扰、无处不在”。进一步研究利用人工智能识别运输车辆牌照、土方覆盖情况，最大限度提高视频巡查效率。

　　（二）加大违规渣土车抓拍移送力度。持续推动车辆识别系统和洗轮设备安装应用，利用车辆识别系统对违规渣土车进行抓拍，及时将违法行为线索移送城管执法部门处理。在日常检查中督促施工单位严格落实渣土运输车辆“进门查证、出门查车”制度，禁止使用未备案渣土车，要求出场车辆冲洗除泥并实行密闭运输，减少工地门前扬尘污染和道路遗撒隐患。

　　（三）强化部门协同，加强检查执法。各部门要巩固扬尘治理百日行动成果，树立全市“一盘棋”意识，强化协同持续发力，不断健全完善案件移送和联合督导机制，适时对施工扬尘违法企业采取联合约谈、联合惩戒，形成有力震慑。各区住建部门要加大扬尘违法行为线索移送力度，相关执法部门对移送线索要加强核查，持续加大问责处罚力度。

　　附件：

施工现场扬尘治理较差工程（2024年5月）