海淀区观澜国际小区垃圾分类工作 多措并举成效显著

         观澜国际小区位于海淀区曙光街道花园社区，建成于2003年，有高层住宅楼5栋，共968户，居住人口约2800余人。小区开发建设完成后，北京燕侨物业管理有限公司入驻小区提供物业服务至今。小区业委会已历经四届，现业委会成立于2021年8月份，共9名委员，目前运转良好。针对小区垃圾分类工作难题，在社区党组织领导下，业委会、物业服务企业积极作为，垃圾分类工作成效明显，业主满意度高，形成了共建共治共享的良好氛围。

　　一、观澜国际小区垃圾分类工作的做法

　 （一）垃圾分类工作薄弱如何突破？配齐配强队伍是关键

　　配强管理队伍。物业服务人要履行好《北京市生活垃圾管理条例》赋予的垃圾分类管理人责任，配齐配强管理人员是关键。观澜国际小区被选为海淀区开展垃圾分类工作试点项目后，北京燕侨物业管理有限公司高度重视此项工作，迅速调配管理能力突出、群众工作经验丰富的同志担任该小区项目负责人，同时优化小区服务团队，组建了一支沟通能力较强、业务经验丰富的管理队伍。

　　完善工作方案。物业服务企业联合社区综合考虑小区实际情况、居民组成及生活习惯等因素，以“提高分类准确率、减少垃圾处理成本、提升居民环保意识”为工作目标，制定了适合本小区切实可行的垃圾分类管理实施方案，并将垃圾分类工作纳入小区质量管理体系，带领团队从宣传垃圾分类政策、明确业主分类责任、指导业主实际分类等方面扎实开展相关工作。

　　强化业务培训。邀请专家讲解垃圾分类知识，充分研判分类初期可能遇到的困难与问题，采取模拟教育的方式，学习与居民的沟通技巧，为顺利开展垃圾分类工作打好基础。垃圾分类工作实施初期，垃圾桶站值守工作人员一对一指导居民正确分类、投放垃圾，对错误的分类和投放行为及时纠正，对于不配合的居民，管理人员会同社区耐心沟通讲解，协助居民一起分类投放。通过日复一日的努力，不断争取小区居民对垃圾分类工作更多的理解和支持，协力推动小区垃圾分类工作稳步有序开展。

　　（二）业主意见不统一怎么办？广泛征求意见，“多向发力”提升垃圾分类投放环境

　　做好撤桶并站工作。针对桶站位置选定事宜，社区党组织召开由业委会、物业服务人、业主（居民）代表等多方参与的征求意见座谈会，充分考虑小区楼栋之间的位置与小区道路情况等相关因素，形成初步方案，向全体业主（居民）公示，并根据业主（居民）反馈的合理意见进行优化调整，最终确定桶站位置，同时，四类垃圾桶、监控设施、宣传提示牌等硬件设置工作进展顺利，实现了12345市民零投诉。

　　加强桶站环境管理。桶站周边卫生直接影响到居民对垃圾分类管理工作的评价，物业企业在完成物业服务合同约定的对小区卫生环境维护的基础上，按照社区对垃圾分类工作的要求，加强了桶站周边卫生的日常管理，增加巡视频次，保证桶站及周边环境卫生的干净整洁，为居民营造良好的投放环境。

　　完善便民措施。细节决定成败，温馨赢得理解，物业企业从方便居民入手，利用居民主动提供的地砖等闲置装修材料重新铺设了桶站地面。搭建了美观实用的挡雨棚，对垃圾桶设置拉环开闭，并在桶站配备了洗手设施，为居民提供便利，消除居民因投放环境脏乱差产生的抵触情绪，有效提高了居民垃圾分类的积极性。

　　直面业主需求。面对业主大件垃圾无处存放等实际问题，属地街道和社区积极协调多方资源，予以物业服务人多项支持，用以提升垃圾投放及存储环境，例如加装临时投放点监控设备、建设大件暂存驿站及固定驿站等，为小区垃圾分类工作开展提供了强有力支撑。

　　（三）小区业主不配合怎么办？坚持循序渐进，“五方联动”促进垃圾分类工作持续开展

　　宣传发动到位。磨刀不误砍柴工，垃圾分类打破了居民传统投放垃圾的习惯，一定程度上给居民增加了“麻烦”。对此，社区党组织会同业委会、物业企业发动楼门长、物业管家、业主（居民）代表等逐门逐户开展宣传，既要讲利国利民的大道理，也要讲提升素养的小道理；既要讲社区这个“大”家的维护，也要讲自己这个“小”家的行动，让居民明白，不分类损害的是所有分类人的权益。针对个别存在异议的居民，业委会和项目负责人逐一入户开展政策宣传和解释工作，消除居民疑虑，争得理解和支持。

　　巡查指导到位。物业企业依据法定职责对垃圾分类工作进行巡视指导，但部分业主认为，从源头分类没必要，到垃圾处理站集中分拣成本低还效率高，对物业服务人的指导分类工作不够配合。为此，物业企业和业委会经过商讨，一致认为不能简单的直接要求业主从源头分类，而是要先打好“感情牌”，基于此项考虑，物业企业在提升服务品质的同时，承诺免收居民专有部分设施设备维修工时费，以此拉近和居民之间的距离，为垃圾分类巡视指导奠定了群众基础，有效减少了工作阻力。

　　居民参与到位。在社区党组织的领导下，小区业委会成立了功能型党支部，招募了110名垃圾分类志愿者，帮助物业服务企业开展垃圾分类宣传和行为指导纠正相关工作，增进居民的理解和支持。同时，业委会邀请了48位在小区居住的小朋友作为小区“小小文明倡导员”，勇敢向垃圾分类的不文明行为说“不”。通过多方共同努力，小区居民自主进行垃圾分类投放率已达到98%，桶站人员值守时间也缩短为每天2个小时，不仅减轻了后续开展垃圾分类工作的压力，也降低了物业服务人的投入及运营成本。

　　二、观澜国际小区垃圾分类工作带来的启示

　　（一）物业服务人履职到位是保障

　　物业服务人在属地街道和社区的统筹下，积极支持、配合开展垃圾分类，主动履行垃圾分类管理人责任，制定周密计划，稳步开展政策宣传、指导监督及日常管理等各项工作是必要保障。尤其是在方案实施初期，有必要投入专业、足量的人力物力，扎实做好居民的垃圾分类指导和监督工作，不怕冷言冷语，耐心解释政策与分类方法，筑牢居民的分类意识，养成良好的分类习惯，创造良好开局，为后续工作的顺利开展奠定基础。

　　（二）居民互相监督是根本

　　垃圾分类只靠物业服务人履行管理责任是不够的，应该在属地街道的指导下，居委会发动居民、业委会发动业主共同参与，积极主动行使共同管理权，全员协力推动垃圾分类工作开展。同时，充分发动和依靠群众力量，建立合理的监督机制，强化居民之间的互相监督，既能增强居民的接受度，又能减少物业服务人与业主的矛盾纠纷，形成良好的垃圾分类氛围，强化垃圾分类工作效果。

　　（三）提升投放环境是有效助力

　　垃圾桶站环境是否干净整洁是影响居民评价垃圾分类工作效果最直观的因素之一，保持桶站周边环境干净整洁能有效激发居民对垃圾分类的信心，提升增强居民参与垃圾分类的主动性。街道和社区要予以适当的经费或物资保障，积极支持桶站环境提升工作，物业服务人要注重桶站周边环境卫生的清理，将桶站纳入小区卫生清理重点，从细节处强化管理，例如设置洗手、消毒等设施设备或其它便于居民投放垃圾的辅助工具，强化居民垃圾分类体验感，巩固垃圾分类效果。