昌平区南邵镇路劲家园小区建于2013年，社区占地面积16.6万平方米，住宅总建筑面积31余万平方米，另有商业配套7万平方米,商办楼2万平方米;其中有商品房1954户，底商19户，商办楼338户,综合入住率达99%以上，目前实住人口6000人以上。社区坚持以党建为引领，以满足居民需求为服务目标，进一步完善社区民主管理体制及自治制度，积极整合各方资源，建立了“三位一体”协商议事平台，全方位推进物业管理工作。通过深入扎实的有效工作，得到居民的广泛认可。
（一）支部牵头，开会协商
由党支部牵头组织召开“三位一体”(或多方)协调议事会，将前期收集、掌握的居民合理诉求进行总结、梳理，召开两委会进行专题分析，组织协调各方进行对话，商讨解决问题的方案。对会上反映的问题，当场不能解决的，支部继续牵头，协调各方资源，再次、甚至多次召开协商会议，持续进行跟踪，让问题真正得到解决。
（二）分类归口，实地考察
按照归口负责的原则进行归类整理，并开展实地考察，了解问题的细节，制定切实可行的解决方案。对于涉及到需要协调沟通上级政府部门的工作，由党支部牵头解决；对于涉及到社区内事务性管理工作和第三方单位范围内的事项，由物业公司等第三方单位牵头，社区配合的方式加以解决；对于暂时不能解决的问题，及时给予回复和说明。
（三）及时公示，接受监督
社区党支部及时将问题的办理方案、进展情况等，在社区公开栏、宣传栏等实体介质，以及社区公众微信群、QQ群、社区公众号等网络平台进行公示；对于一些无法上网、行动不便的居民由业主代表登门逐一反馈，确保问题得到圆满解决。自“三位一体”议事平台运行以来，许多困扰居民的棘手问题得到解决。
一是噪声扰民问题。三期商业施工建筑工地噪音及灯光污染扰民事件是“三位一体”议事平台运行以来协调处理的第一件重点事宜，涉及1000余户住户。在这件事的处理上，社区党支部做到不躲避、不推诿，多次牵头协商沟通，最后共有810户居民在2016年6月至12月每月领取到了100-120元不等的特殊补偿金。
二是污水接通市政问题。一直以来污水难通市政造成小区空气污染、路面及绿化带损坏等问题，居民反映强烈，通过“12345”接到的访件就达12件。为了能够彻底解决这一顽疾，社区党支部主动收集居民诉求和地产公司反馈情况，如实反映上报。通过镇党委“吹哨”，区水务局等相关职能部门“报到”，召开了2次镇级多部门协调会和2次社区议事协调会。现在污水管道与市政管网正式接通，为社区有效解决其他类似问题提供了可借鉴的经验。
三是小区西门外道路通行问题。西门外道路因泰禾工地施工和路劲3期商业施工，建筑车辆和行人混合通行，严重影响了居民的出行安全，居民通过“12345”热线不断反映诉求，300多名居民联合签名，希望尽快得到解决。2019年4月23日至4月28日，镇主要领导组织相关单位和部门召开了2次协调会专题研究和解决。社区牵头，召开了由政府相关部门、兴昌公司、路劲三期、泰禾施工方、路劲物业和居民代表参加的多方协调会2次，4月28日晚，问题得到了初步解决。
四是成立了“社区12345”服务平台。针对居民通过“12345”反映问题诉求率的上升，社区党支部成立了“社区12345”服务平台，做到“民有所呼，我有所应”。两委成员合理分工，设立了居委会书记、副书记、副主任接待日；开通了“12345”专线，两委成员轮流值班、接线、登记，建立了“投诉和问题反映--情况处置--解决情况--后续跟进情况”全流程和问题台账，引导居民对合理诉求依赖社区解决。
五是相关费用优惠问题。2020年12月25日，接到居民集中反映南邵镇双营西路78号院2号楼（商办楼）物业费6.9元/平方米太高，与实际服务品质不达标等其他问题。通过路劲家园小区“三位一体”议事厅沟通协调，政府牵头组织召开“吹哨报到”会、物业与业主沟通会等十余次会议，物业公司、路劲地产负责人、物管会、社区居委会、区住建委、发改委、自来水公司、供电所、镇级律师、业主代表等，共同研究讨论物业收费及服务等问题。居委会收集了业主提出问题，镇政府要求物业提供相关材料，律师、委办局等作出相关解释，最终物业提出对电费补贴、物业费和停车费给出相关优惠：1.在疫情期间国家给予的电费补贴，物业公司表示根据国家政策规定进行补贴，春节后2021年2月1日至2021年12月31日期间，陆续给业主充值缴费时补充或打入账户；2.物业公司将自2021年4月1日至2021年6月30日实施物业费九折优惠，并在物业公司无变化情况下，每年继续向总公司继续申请优惠；3.商业楼业主租赁停车位租赁费600元/月，足额缴纳满一年（12个月）租赁费的可赠送免费停车2个月，共停车14个月。经过此次协调，解决了业主诉求，提高了收费率，缓解了业主与物业间的矛盾，有效发挥了“三位一体”协调议事会的作用。
三、案例解读
昌平区南邵镇路劲家园小区通过“三位一体”议事机制，形成了社区由被动等“群众找”变成主动“找群众”，由群众“反复跑”变成平台“协商谈”，有问题依赖社区党支部解决的工作格局，提升了社区治理能力和服务水平，取得了实实在在的治理成效。
注：参考《北京市物业管理条例》第三条、第八条相关规定。
