序号 | 任务表述 | 进展情况 | |
1 | 第14项:继续实施“北京市优秀青年科技人才培养资助计划”等人才政策，集聚培养一批优秀青年人才。优化首都高校学科设置,加强首都创新人才培养.加快推进高层次战略科技人才公寓项目开工建设，推进国际学校发展行动计划，加快建设国际人才社区、国际医院，构建国际化学术环境和生活环境，打造海外人才创新创业首选地。 | 加快推进焦化厂项目、田村二期项目建设，定期调度解决项目遇到的问题。截至目前，田村项目规划方案已优化完成，正在审批过程中；焦化厂项目已完成地下结构施工，开展地上主体结构施工。 | |
2 | 第28项:支持“双枢纽”临空经济区主动融入全球网络，推动首都机场临空区经济示范区发展提升,加快首都国际机场改造升级,实施“再造国门”计划，推进南货机坪、公务机楼迁建等项目建设。推动大兴机场片区第二批制度创新措施落地，大兴机场综合保税区一期实现封关运行。 | 我委通过现场调研，建立定期沟通机制等方式协调推进年度工作任务，确保完成年度目标。多次赴首都机场集团实地调研，详细了解首都机场“再造国门”计划进展情况，并针对企业在建设手续办理等方面的疑难问题给予了现场指导。此外，我委还与大兴临空管委会建立了定期沟通机制，协调推进任务按计划完成。目前，大兴机场综合保税区一期北京部分3个卡口已完成主体结构，园区道路和隔离围墙已完工。目前预验收申请已报海关，计划年底完成封关验收并实现封关运行。首都机场“再造国门”计划整体分为三个项目，分别是东区枢纽项目、西区枢纽项目、第四跑道项目。其中西区枢纽项目由公务机楼迁建、南货机坪建设等子项组成，目前处于总体规划修编阶段。 | |
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3 | 第77项：围绕“两新一重”，推出一批投资项目。聚焦高精尖产业、综合交通、基础科研、公共卫生、生态保护、乡村振兴等重点领域，实施“3个100”市重点工程，当年新开工项目比例不低于40%。 | “3个100”市重点工程，截至10月底，已实现新开66项，新开项目比例为55%，完成年度任务目标。市区两级住建部门核发了施工许可证59个；为63个项目办理施工登记意见函；为27个项目办理了施工准备函。 | |
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4 | 第79项：实施一批社会主体投资建设的教育、医疗、养老等公共服务设施，支持民营企业以入股、联营等方式参与城市更新项目。 | 一是协调推进城市更新项目。按照“项目化推进，清单化管理”的工作思路，与各区政府、项目实施主体建立沟通协调机制，聚焦59个示范项目，跟踪调度项目进展情况，按照调度机制分层级组织召开项目协调会解决问题，项目总体进展顺利。 二是开展案例指引编制工作。目前初选望京小街、门头沟小院、经开区、光明楼17号、西单更新场、真武庙、鲁谷、化纤厂小区和中粮广场9个项目编制案例指引。通过解剖项目推进流程，梳理难题，总结创新经验，扩大项目示范效应。 | |
5 | 第87项：提升就业、社保、社区服务等民生领域智能化服务水平，开展社保、公积金、社会救助、积分落户、网上信访、保障房申请等民生服务系统智慧化升级，构建全市统一的就业创业公共服务平台，向大学生、残疾人、农民工等提供职业培训、就业辅导等线上服务。拓展“北京通”APP等政务服务移动端应用的广度和深度，实现失业保险申领、住房公积金提取、职业资格认定线上线下一体化办理。大力推广居民室内水、电、气、热的智能化调节，推广智能缴费。在医院、公园景区、银行机构等公共场所，优化代办代查等智能化服务，解决好老年人运用智能技术的“数字鸿沟”问题。 | 在职业培训上，陆续发布《工匠讲堂》《首都建设云课堂》等线上培训课程，通过建设在线学习平台，面向建设行业从业人员提供优质线上公益培训资源。《工匠讲堂》2021年新发布 “工程测量员”“古建筑传统油工”“古建筑传统木工” 等内容，自2019年初首次发布，已先后推出装配式建筑新技术工种、特种作业人员安全操作、传统古建技艺传承、工程测量等9个工种的技能教学片。2021年新上线的《首都建设云课堂》系列课程涵盖城市更新改造、老城风貌保护、装配式建筑、绿色建造、智能建造、科技创新与新技术应用、安全生产管理与事故预防等共18个选题41学时的内容。职业培训线上课程资源全部内容登陆北京市住房和城乡建设委员会网站即可实现在线观看学习，建设行业相关企业和从业人员随时随地可以享受免费线上职业培训服务。 此外，我委组织在北京通APP开发完成了保障资格申请、市场租房补贴领取登记等线上模块，完善了证件识别、租赁合同上传、房产核验等功能，并根据海淀区个性化需求新增了房屋租赁缴税凭证上传功能，与各区住房保障部门进行了多轮全流程测试。9月17日召开全市上线前培训会，9月20日正式上线运行，目前居民可在手机端办理相关业务。 | |
6 | 第112项：制定实施城市更新专项规划和行动计划，总结推广“劲松模式”“首开经验”。以街区为实施单元，创新存量空间资源提质增效政策机制，鼓励引导各方力量参与城市更新，实现利益共享、多方共赢。 | 一是印发并落实《北京市城市更新行动计划（2021-2025年）》。8月21日，市委办公厅、市政府办公厅正式印发《行动计划》。按照《关于印发中共北京市委城市工作委员会城市更新专项小组工作方案的通知》要求，城市更新专项小组正式成立推动实施、规划政策、资金支持三个工作专班，制定了工作细则，明确成员单位职责分工、建立会议、调研、调度等日常工作机制。二是细化二三级政策清单。结合《城市更新项目调度工作机制（初稿）》，通过区级上报，主体反馈，市级调研等方式梳理项目推进难题，以推动实施专班名义分解任务，提出工作建议，细化二三级政策清单。三是开展城市更新政策宣传培训。按照市政府工作部署，推动实施专班负责人在市委党校城市更新专题培训班为部分区主管区长、相关市级部门分管领导及相关街道主要负责同志授课。通过新闻媒体对《行动计划》和《指导意见》进行广泛宣传。制定面向市区各部门、各实施主体的实施城市更新行动宣传培训工作计划。制作菜西申请式退租、真武庙老旧小区改造、隆福寺街区改造更新、丽都商圈和首钢改造等示范项目宣传视频，加强案例宣传推介工作。 | |
7 | 第113项：抓好核心区平房区院落申请式改善和简易楼腾退改造，重点推动大栅栏观音寺、钟鼓楼周边等片区申请式退租工作，完成不少于2000户退租、不少于1000户修缮。 | 截至10月底，共完成签约退租1576户，其中东城区868户，西城区708户，预计12月底能够全面完成退租任务；其中：东城区已启动六个退租项目，其中钟鼓楼周边、三眼井、故宫周边、西草红庙街区项目已完成退租签约，退租签约868户，直管公房退租率为80.4%；皇城景山二期共涉及直管公房508户，目前正在退租签约期，于11月5日结束签约；西总布街区项目共涉及直管公房880户，目前正在退租签约期，于11月25日结束签约。西城区启动钟鼓楼周边项目，退租签约72户，结转636户，目前完成任务数为708户，年底前启动力学胡同项目。共完成核心区修缮1476户，其中东城550户，西城926户，已完成全年修缮任务。 | |
8 | 第114项：积极引入社会资本参与，更新改造300个老旧小区、7处危旧楼房，积极推进老旧厂房、老旧楼宇改造。加快低效楼宇升级改造和存量土地资源盘活利用。 | 研究金融支持措施。积极沟通协调金融机构，磋商构建政银、银企合作机制，畅通城市更新实施主体融资渠道。开展设立城市更新基金的研究工作。按照市领导批示，推动实施专班赴上海调研城市更新基金设立情况，会同市发改委、市财政局、市国资委和北投集团等单位探讨谋划搭建平台公司、发起城市更新基金顶层设计事宜；与建行北京分行签署《合作备忘录》，就共同推动城市更新金融支持工作开展合作，探索搭建城市更新项目金融支持平台；协调国开行北京分行在老旧小区改造、棚户区改造方面提供低息、超长期限创新金融产品。 截至10月底，已分5批新确认了558个小区纳入老旧小区改造，新确认率140%；已实现新开工196个小区，新开工率65%；实现新完工130个小区，新完工率130%。7处试点项目中，朝阳区光华里5、6号楼、东城区光明楼17号楼已开工建设；朝阳区劲松一区114号楼、海淀区勘测处甲乙丙宿舍楼正在进行签约工作；西城区桦皮厂8号楼、丰台区开阳里三区、南营房社区项目已进行民意调查，正在完善方案。 | |
9 | 第116项：开展住宅小区的社区综合管理服务、教育、医疗卫生等配建公共服务设施建设和移交问题的专项整治，做好配建设施移交行业管理部门工作。 | 全年，市住房城乡建设委统筹安排谋划，认真督导落实，各相关单位、各区积极推进，今年24处治理任务已于9月全部完成。下一步，我委将总结完善机制，继续加大调研，指导各区历史遗留配套公共服务设施移交难题及早解决。 | |
10 | 第117项：促进房地产市场平稳健康发展，增加住房市场供应，完成不少于300公顷商品房供地，优化空间布局，促进职住平衡。 | 二批集中供地已经完成，已完成全年土地供应面积264公顷。下一步，继续完善相关机制，开展第三批集中供地准备工作，确保完成年度目标。 | |
11 | 第118项：加大住房保障力度，建设筹集公租房、共有产权房等各类政策性住房5万套（间），竣工8万套（间），新增市场租房补贴户5000户，补贴发放户不低于2万户。支持发展集体土地租赁住房，鼓励存量闲置商业、办公楼宇等改造为租赁型宿舍或公寓。 | 截至9月底，全市建设筹集政策性住房55067套，完成全年任务的110%；竣工政策性住房80697套，完成全年任务的101%。截至2021年10月，我市市场租房补贴当月发放户数为24275户，新增市场租房补贴户数为7745户，全面完成年度任务目标。 | |
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12 | 第119项：推动住房租赁条例立法，完善长租房政策，加强日常监管，规范房屋租赁市场秩序。 | 一是推进《北京市住房租赁条例》立法进展。8月24日，《北京市住房租赁条例》正式对社会公开征求意见。二是印发实施长租公寓监管新规。2月2日市住建委会同市市场监管局、市地方金融监管局、市委网信办、北京银保监局正式发布《关于规范本市住房租赁企业经营活动的通知》，通知于3月1日正式实施。三是印发《关于开展住房租赁合同备案专项检查的通知》，部署在全市范围开展住房租赁合同备案专项检查；四是印发《关于进一步加强房地产市场秩序整治工作的通知》，于年底前开展全方位房地产市场秩序整治，范围覆盖新房、二手房、租赁市场和网络房源信息4个方面。五是1至9月，市区两级住建（房管）部门累计检查房地产经纪机构和分支机构4464 次 ，下发《责令改正通知书》175 份，行政处罚 312 起，罚款 519.20 万元。 | |
13 | 第120项：稳步推进老楼加装电梯工作，全年开工400部以上、竣工200部以上。 | 今年以来，我委认真落实市委市政府工作部署，把老楼加装电梯作为老旧小区改造“民生改善综合体”的重要内容，作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，督促各区详细制定计划推进工作落实，在市相关部门及各区合力推进下，截至10月底，全年新开工471部，完工227部，对比年初市政府制定的全年目标任务：新开工400部，完工200部，已提前完成全年任务。 | |
14 | 第138项：推进能源结构调整和交通、建筑等重点领域节能，提高绿色能源比重。执行第五部居住建筑节能设计标准。 | 我委联合市规自委，对各区建筑节能管理部门、施工集团、建设工程参建各方开展建筑节能与建筑材料使用管理专题培训，对新版居住建筑节能设计标准内容作详细介绍，并结合专项检查情况进行问题剖析。全年联合各区住建委开展2次建筑节能与建筑材料使用管理专项检查和1次既有居住建筑节能改造专项检查，在检查过程中对各相关方开展节能标准培训；联合相关协会开展门窗专题调研及培训。《关于进一步发展装配式建筑的实施意见》已完成行业专家及公开征求意见；《北京市绿色建筑标识管理办法》已完成委办局、各区、委内征求意见及公开征求意见，将与市规划自然资源委联合发布。截至10月26日，我委开展施工现场机电设备安装工程、建筑节能综合抽查工程共164项次。 | |
15 | 第141项：严格落实全域全过程扬尘管控，用好智能化施工扬尘视频监管平台，提升各类道路清扫保洁水平，动态监管各类裸地，有效管控渣土车遗撒，力争实现降尘量继续下降。 | 深入推进全市施工工地可视化、智能化扬尘视频监管平台安装及使用。截至目前, 已接入房屋建筑和市政基础设施工程2168项，混凝土搅拌站96家，水务工程93项，园林绿化工程43项，交通工程23项，建筑垃圾消纳及资源化处置厂站107项，全市规模以上符合安装条件的在施房屋建筑及市政基础设施工程扬尘视频监控系统安装率已达到100%。共有摄像头6931个，通视6607个，通视率达95.33%。通过扬尘视频监控开展非现场巡查工程100987项次，现场检查工程477项次,发现扬尘问题督促项目整改2381项次。通报扬尘违法违规项目156个,约谈49家施工单位，约谈视频服务公司12家次，报请施工处暂停2家施工单位在京投标资格,移转市住建委执法总队处罚5起，因建筑垃圾处置处理方案未备案、大面积裸露土方长期未苫盖等问题移转市城管委处理43起,另移转市城管委未备案违规渣土车278辆。目前，根据申请，全市共分配扬尘视频监控平台账号861个，其中，各区住建委分配账号260个，各委办局分配账号601个。 | |
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16 | 第155项：深入实施生活垃圾管理和物业管理条例，以居民家庭和社会单位为重点，持续深化生活垃圾分类和减量，探索实行非居民垃圾投放计量收费管理，新建提升生活垃圾分类驿站600座，大力推进可回收物体系规范升级，促进垃圾分类和资源回收“两网融合”。健全党建引领社区治理框架下的物业管理体系，加强指导监督，继续开展物业管理突出问题专项治理，提高业委会成立比例，完善物业管理配套政策体系，推进专项维修资金管理改革试点。 | 加快推进配套政策制定工作，《北京市物业管理委员会组建办法》、《关于进一步规范物业服务评估活动的通知》、《北京市住宅物业服务项目清单》、《北京市住宅小区物业服务成本计价规则》、《关于北京市业主共同决定电子投票系统使用相关问题的通知》、《关于住宅物业项目备案及信息采集工作有关问题的通知》等9个配套文件，已正式发布；《北京市住宅区业主大会议事规则》示范文本、《北京市物业服务合同》和《北京市前期物业服务合同》示范文本、《北京市住宅区业主管理规约》《北京市住宅区临时管理规约》等5个配套文件，已完成向社会公开征求意见；截至2021年10月底,自物业管理条例实施以来，业委会(物管会)组建率95%;党的组织覆盖率98.6%;物业服务覆盖率94.9%，党建引领提升物业管理“三率”的2021年阶段性任务目标提前完成；制定并下发了《关于印发<住宅专项维修资金补建续筹试点工作方案>的通知》（京建发〔2021〕139号）《关于<住宅专项维修资金补建续筹试点工作方案>的补充说明》，选取本市32个试点小区开展住宅专项维修资金补建和续筹的试点工作。 | |
17 | 第208项：落实首都市民卫生健康公约，扎实推进爱国卫生创建、除“四害”、社区村庄清洁、重点场所环境提升、“健康北京我行动”、爱国卫生宣传等6大专项行动，引导市民形成健康文明生活方式。 | 结合疫情常态化防控检查，累计开展施工现场爱国卫生运动巡回抽查工程2589项，涉及全市房建、市政和轨道交通工程。全市各区共开展环境卫生及基础公共卫生设施整治累计10720次，市、区各级部门共出动检查人员累计9353人次，检查筒子楼、简易楼累计6214处次。截至目前，全市在账筒子楼、简易楼共809处（去年统计在账筒子楼、简易楼共1175处，由于腾退、拆除、翻建改造等原因剔除231处，西城区内央产、军产、市属、其他135处），完成环境卫生整治工作的筒子楼、简易楼共809处，建立环境卫生及基础公共卫生设施长效管理机制的筒子楼、简易楼共809处。委内开展办公区全面清扫43次，共有1008人参加“双报到”桶前值守和垃圾分类志愿服务。积极开展第33个爱国卫生月活动，广泛发放手册、发布海报、视频，进行科普宣传。 | |
18 | 第235项：坚持“外防输入、内防反弹”，严格落实“四方责任”，完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化防控机制。修订完善市区两级突发公共卫生事件应急预案，加强各类预案的相互衔接，定期开展应急演练。 | 制定印发《关于进一步强化施工现场疫情防控工作的通知》（京建发〔2021〕340号）和《关于印发<施工现场从业人员新冠病毒疫苗加强免疫接种工作方案>的通知》（京建发〔2021〕341号），组织各区住建委自10月26日起进行七天一轮全覆盖执法检查。全力推进加强免疫接种工作，截至11月1日，市住建系统摸底人数557716，第1剂接种人数554963，第2剂接种人数548875，第1剂接种率99.51%，第2剂接种率98.41%；累计加强免疫接种94170人。 | |
19 | 第238项：持续做好社区、公共场所、特殊场所、人员密集和空间密闭场所等常态化防控，加强农村和城乡结合部地区疫情防控。 | 一、严格各项常态化疫情防控措施。 严格各项常态化疫情防控措施不松懈，加强人员出入测温，验码，登记管理，加强会议室，餐厅等公共区域消杀力度，加强食堂就餐错峰、餐具消毒等措施，加大工作落实的监督检查。一是按要求做好排查，严格落实请示报告制度，发现情况的应第一时间汇报。二是坚持非必要不出境，非必要不出京。确需离京的，要严格履行干部离京报批程序。返京人员需持三日内核酸检测阴性证明返岗上班，中高风险地区返京人员纳入全市疫情防控体系管理。四是坚持常态化的疫情防控措施，严格落实“四早”原则，严格落实动态清零措施。二、加强疫情防控数据排查。针对疫情发展情况，及时对我委办公区职工情况进行排查，汇总相关数据，报委内部防控组对相关人员研定，并按要求落实各项防控措施。三、严格落实核酸检测和持续推进疫苗接种工作。按照市机管局统一部署，组织我委干部职工及服务保障人员、第三方服务人员进行全员核酸检测。同时，严格执行保洁，餐饮，会服，安保等第三方服务保障人员按照不同岗位，重点人群分别采取7天，14天和28天定期核酸检测。按照“应接尽接”的原则，统一思想，统一行动，积极推动干部职工及家属新冠肺炎疫苗接种工作，建立接种台账，积极协调组织，截至目前，我委新冠肺炎疫苗接种率已达到87.3%。 | |
20 | 第244项：完成建筑施工、市政等10各重点行业领域城市安全风险评估。深入开展安全生产专项整治三年行动，聚集3个专题、危险化学品专项整治等9个重点行业领域，加强隐患排查治理和安全风险防控，坚决遏制重特大安全事故。 | 一是持续推进城市建设安全专项整治三年行动。 按照市安委会印发的《北京市安全生产专项整治三年行动计划》及《北京市城市建设安全专项整治三年行动实施方案》，我委制定《北京市住房和城乡建设领域安全生产专项整治三年行动工作方案》，明确了加强城市规划建设安全、既有建筑改建改用安全、安全生产主体责任以及建筑施工安全等四个方面，共17项整治任务；成立了北京市城市建设安全专项整治三年行动工作专班；组织22家成员单位和委相关处室及直属单位召开了工作专班会议；2020年计划开展监督抽查施工现场464项次，实际检查497项次，完成率107%，累计挂账重大隐患5条，全部于年底前完成整改后销账。2021年计划开展安全监督检查480项次。截至目前，市住建委已完成安全监督检查490项次，完成率为102%；共计挂账隐患31条，已全部整改后销账。二是确保施工现场安全度汛。印发了《2021年北京市房屋建筑和市政基础设施工程防汛工作要点》，明确了施工现场防汛工作以深基坑、高堆土以及暗挖和涉河等工程为防汛工作重点，以不发生一般及以上防汛安全事故为工作目标。组织各区住建委对防汛重点部位建立了台账，共计摸排深基坑工程632项；在施轨道交通工程15条线路100个标段，在施里程291.3公里，其中涉河湖的工程18项，与既有地铁线路连通或相邻的工程有44处，与大口径雨污水管线紧邻的有208处，竖井320个，在用各式起重机械4000余台。对每一项重点部位及各区住建委、各建筑施工单位均明确了防汛责任人及联系方式。印发了《2021年建筑施工领域城市道路塌陷防控工作方案》，以深基坑及地下暗挖工程为工作对象，通过落实参建单位主体责任，强化深基坑、暗挖工程位移及周边道路沉降监测，加大深基坑、暗挖工程违法违规行为执法力度等措施，强化深基坑、暗挖工程施工前风险防控和施工过程中隐患排查，防范深基坑、暗挖工程施工造成周边道路塌陷事故。三是开展安全生产宣传教育活动。印发了《2021年北京市建设系统“安全生产月”活动方案》，确定了组织开展知识竞赛活动等4项市级安全生产月活动，指导住建系统各单位在安全生产月期间广泛开展安全教育和宣传培训，在施工现场营造浓厚安全生产氛围。四是紧抓危大工程安全管理。委托行业协会对1756项危大工程专项方案进行论证，对3615项专项方案执行情况进行了跟踪。组织12位专家完成了17项危大工程专项方案论证质量抽查工作，组织22位专家完成了30项危大工程专项方案现场执行情况跟踪工作。组织修订了《北京市危险性较大的分部分项工程专家论证细则》及《北京市危大工程专家库专家考评及诚信档案管理办法》。在汛期组织27名危大工程专家对60项深基坑工程进行了现场检查，发现7项基坑存在12处安全隐患，提出注意事项和改进措施220余条。截至10月26日，我委有关部门开展高支模、深基坑、起重机械、临时用电等安全专项抽查工程共470项次。 | |
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21 | 第261项：加强国防教育、人民防空工作，做好人民防空宣传教育培训。巩固地下空间整治专项行动工作成果，坚决杜绝违规住人问题反弹和新增，利用人防地下空间提供5000个停车位，进一步缓解停车难问题。 | 一是部署开展普通地下室违规住人动态清零专项排查工作，制定下发《关于开展普通地下室违规住人动态清零专项排查工作的通知》，要求各区房屋行政主管部门认真组织专项排查工作，对所属区域内普通地下室进行逐一摸排，累计排查普通地下室12091处, 发现违规住人普通地下室8处，动态清零8处。组织对专项排查结果进行抽查，累计抽查15处，未发现违规住人情况。二、为持续加强地下空间违规住人动态清零，在开展专项排查工作的同时着手研究普通地下室“重点监控名录”制度，于6月28日制定印发了《普通地下室重点监控名录管理办法》（京建发〔2021〕198号），7月1日起施行。三、普通地下室违规住人治理是一项动态持续性工作，下一步，我委将持续巩固普通地下室违规住人整治成果，用好《普通地下室重点监控名录管理办法》，加大工作力度，确保普通地下室长期保持违规住人动态清零。 | |
