答：没有物业管理的小区，应在属地街道社区组织下，先成立业委会或物管会，由业主共同决定小区管理模式，通过召开业主大会，经法定程序选出物业服务企业，确定物业服务标准和物业服务费用。业主同意实施物业管理并交纳物业服务费的，或明确自治等管理模式的，方可申请列入综合整治计划。此类小区可由区政府授权街道（乡镇）或市、区平台企业作为实施主体。
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