招标人开展招标投标活动需要具备以下条件:第一,招标人为法人或者其他组织,且依法成立。第二,拟招标的项目如果需要履行项目审批、核准手续的,应当履行相应手续。该审批、核准手续通常应当在招标前完成。第三,招标人具有与项目相适应的资金或者可靠的资金来源。对于依法必须进行招标的工程建设项目,开展施工招标时,初步设计概算应当履行审批手续的,已经批准,并且有招标所需要的设计图纸及技术资料等。