用心用情服务，弃管老旧小区变身“美好家园”

         基本案情：通州区中仓街道中上园5号院小区建于2000年，2003年正式入住，是北京市较早的一批商品房住宅小区，该小区共有3栋楼宇，17个单元，200余户居民。在居民入住后的10年时间内，因物业服务水平不高、居民满意度低、收费率低等多方原因，小区陆续更换了四家物业服务企业，自2013年开始，小区彻底进入弃管状态。街道党工委坚持党建引领，充分发动小区党员、居民代表和街道社区共同协商推进相关工作，引入优质物业服务企业，实行“先服务后收费”“先扶持后自立”，物业进驻服务一年收费率达到100%，实现了老旧小区从弃管小区到美好家园的华丽蝶变。

　　街道党工委结合辖区实际状况，探索“六导工作法”，通过构建党组织领导下的共建共治共享基层治理新格局，推动老旧小区实现规范化管理。一是坚持党建引领，举旗定向，协调各方。在街道党工委和社区党组织的领导下，物业企业成立了党支部，构建了街道、社区、物业“党支部三级联动”体系，在各关键环节发挥作用。二是坚持政策引导，汇聚资源，攻坚破难。街道制定了一系列的激励政策并提供一定资金支持，助力物业企业首年提供免费服务，同时利用党群服务经费开展便民设施和环境微提升项目，改善小区环境。三是坚持规范辅导，依法治理，扎稳根基。街道充分动员社会力量参与物业服务规范化建设，集合物业管理、法律、社会工作专家全程辅导社区居委会、物业服务企业、物业管理委员会开展工作，确保每个环节合法合规。四是坚持文明倡导，充分动员，协商共治。坚持“协商式服务”议民事，建立“连心桥”协商议事厅，扩宽居民诉求渠道，主动听意见、及时找问题，小事马上就办、大事协调解决，营造居民事居民议的浓厚氛围。五是坚持服务先导，先尝后买，市场调节。以“服务先导”“先尝后买”为原则，引导居民循序渐进接受市场化物业服务，同时鼓励物业服务企业树立社会责任感，不断提升服务质量和服务水平，赢得居民信任。六是坚持因势利导，建立平台，多种经营。街道和社区授权物业服务企业对社区低效空间进行改造提升和长期运营，在满足业主多样化需求的同时，建立了物业企业“微利可持续”的市场化运营机制。

　　典型意义：本案例是基层坚持党建引领、多方共治，物业服务企业提供优质服务共同推动失管老旧商品房小区重