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北京市住房和城乡建设委员会2024年市政府工作报告重点任务清单及实事事项三季度工作进展情况

信息来源:北京市住房和城乡建设委员会发布时间:2024年10月22日

  一、市政府工作报告重点任务清单主责事项

序号

工作任务

三季度进展情况

1

17项:持续加强占道经营、地下空间违规住人等违法违规行为综合整治,推进铁路沿线环境、城乡结合部整治。分类推进治理类街乡镇整治提升工作,逐步提升区域治理水平。

为切实做好2024年普通地下室安全使用管理工作,我委陆续印发有关普通地下室安全使用管理要求,要求普通地下室开展全面自查排查,持续做好违规住人“动态清零”等工作。

2

65项:高标准办好 HICOOL全球创业者峰会暨创业大赛,举办高水平人才高地建设论坛,高质量推进“海创城”和高品质人才社区建设,采取“政府资金引导、市场资金主投”模式,运用市场化手段,为人才创新创业赋能。

配合属地区政府推进国际人才社区项目规划建设。

3

67项:完善人才落户、住房等支持政策,更大力度保障各类科技企业引进优秀高校毕业生。深化人才发展体制机制改革,丰富多元人才评价方式,以信任为前提赋予战略科学家充分的人财物自主权和技术路线决定权。依托部市合作机制,争取授权一批人才出入境、用汇便利化支持政策。

   已在中心城区、平原新城筹集房源3000余套(间),帮助新毕业大学生解决阶段性住房困难问题。

4

74项:促进平台经济有序竞争、创新发展,鼓励平台企业牵头建设技术创新中心、产业创新中心等,加大研发投入,开辟更多新领域新赛道。

组织开展网络房源信息监测。召开“线上+线下”工作会,会同相关部门指导房地产领域平台企业合规经营。用好“服务包”工作机制,服务平台企业高质量发展。

5

第115项:深入实施“3个100”市重点工程,坚持按季度推动160项市区重大项目开工建设,确保市重点工程投资支撑全市投资保持在三成以上。将2024年作为重大项目谋划年,加强项目谋划储备,亿元以上储备项目总投资保持“开一备三”水平

截至8月底,市级重点工程累计完成投资约2011亿元,投资进度71.5%,超出去年同期4.6个百分点。120项新开工项目中已有71个项目实现开工,开工率59.1%,超出去年同期3.3个百分点;持续发挥重点项目落地和投资促进专班作用,跟踪调度年度计划完工和投资滞后项目

6

第117项:加强城市规划与土地政策融合,制定本市保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”实施方案,积极创建国家“平急两用”发展先行区。积极推进地下管网建设。

配合市发展改革委完成项目联审工作。保障性住房各项工作持续推进中

7

第155项:严格落实北京市实施城市更新行动三年工作方案(2023-2025年),明确工作目标,健全市级统筹调度机制,压实部门和各区责任,推动城市更新工作高质高效开展。持续抓好北京市城市更新条例配套政策出台、宣贯和培训。

2024年城市更新工作要点已印发实施。已出台城市更新配套政策40余项。组织全市城市更新系统培训会,对重要配套文件进行解读。

8

第156项:积极探索社会资本参与新模式和新路径,发挥城市更新联盟等各类平台组织桥梁纽带作用,畅通各类市场主体积极有序参与渠道。研究建立城市更新激励考核机制,强化市区督查核验协同联动。

已明确2024年城市更新绩效考评事项和城市更新财政奖励事项,积极推动各区加快完成老旧小区改造、停车设施建设等年度任务。

9

157项:落实好城市更新年度任务,推进地上地面地下空间一体化改造提升,老旧小区综合整治新开工300个、完工200个,老楼加装电梯开工1000部、完工600部,推进核心区平房整院落退租、完成申请式退租2000户,启动危旧楼房改建20万平方米。

全市老旧小区改造已新开工420个小区,新完工388个小区,已提前超额完成年度完工任务目标。同步推进改造建筑单元出入口无障碍设施1830处、小区人行道坡化110处。

老楼加装电梯已新开工767部、完工748部,开工完成率为76.7%,完工任务已超额完成。

完成申请式退租2000户,已完成年度退租任务。我市共启动危旧楼房改建(简易楼腾退)20.6万平方米。

10

158项:改造提升老旧厂房40个,推动低效产业园区、老旧低效楼宇提质增效,启动隆福寺文化街区、中关村西区、方庄街道等一批区域更新项目。

坚持城市更新工作例会制度,定期梳理各区主要工作和重点项目进展情况。隆福寺、中关村西区,方庄街道等区域综合性项目进展顺利,形成可视化效果。继续指导各区梳理完善老旧低效楼宇资源台账,全市基本建立并动态更新老旧低效楼宇资源台账。

11

170:深入抓好两个“关键小事”,加强再生资源回收体系建设,创建生活垃圾分类示范居住小区(村)1200个,加强垃圾处理设施及周围环境整治,建成群众满意的物业服务示范项目100个。

按照委关于开展2024年度物业服务示范项目创建工作的通知,各区组织推动任务落实,通过企业自评申报区级初核推荐,组织专家内业评价,目前已形成项目点位台账,正组织专家进行分组实地核查,有序推动任务完成

12

171项:继续抓好接诉即办改革,健全“接、派、办、评”全流程工作机制,编制落实接诉即办工作手册。优化“每月一题”机制,以“小切口”聚焦具体问题加强专项治理。每季度对12345市民服务热线投诉量前100名的小区持续开展专项治理。推进接诉即办数字化建设,构建接诉即办智慧大脑,推动市民服务热线从“窗口”向“窗口+智库”转型升级。办好“向前一步”栏目。

已梳理2024年第三批物业管理突出问题专项治理项目,持续督促各区做好物业管理突出问题专项治理工作。

积极与“向前一步”“接诉即办”栏目组进行选题沟通,根据栏目需求和业务内容共同开展节目策划并推进实施,持续推进接诉即办改革。截至目前,已完成应急维修资金使用和央产老旧小区改造的两期节目拍摄并已在北京电视台《接诉即办》栏目播出。

13

195项:深入推进施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘精细化管控,完善扬尘治理长效机制,持续开展粗颗粒物、道路尘负荷监测评估和排名通报。

按照全市污染防治目标任务,逐项明确责任部门,细化措施;积极推进扬尘治理“绿牌”工地创建。截至目前,全市582项工程保持为“绿牌”工地。制定北京市房屋建筑和市政基础设施工程基坑气膜技术导则,持续推进基坑气膜技术场景应用,减少扬尘、噪声污染。截至目前,全市6个施工项目已应用实施。

深入推进全市施工工地扬尘视频监控系统安装及使用。全市规模以上符合安装条件的在施房屋建筑及市政基础设施工程扬尘视频监控系统安装率已达到100%。

14

200项:加快实施城市积水内涝治理,提升小区、村镇排涝能力,开展雨水、雨污合流管涵及附属雨水口等“清管行动”1万公里,滚动治理积水点16处。坚持房屋漏雨维修快速响应机制。

    巩固2023年专项治理成果开展“回头看”,加大新型防水技术推广力度,推动城镇住宅漏雨维修问题及时有效解决。本着坚持属地为主、分级负责,不同产别、各自建立,责任到人、快速维修,防治结合、综合治理,确保响应快速的原则,要求各区压实防汛工作责任,强化值守和信息报送,加强监督检查,坚持漏雨维修快速响应机制,定期报送相关情况,解决群众急难愁盼的民生实事问题,较好地完成了今年汛期房屋漏雨维修任务。

15

205项:坚持公共机构先行,研究制定北京市建筑绿色发展条例配套实施办法,推动公共建筑节能绿色化改造,加快推广绿色建筑,开展既有建筑加装光伏系统试点建设。稳步推进装配式建筑发展。

持续推进公建改造,截至9月,实施公共建筑节能绿色化改造面积732万平方米,完成年度任务86%。

截至2024年9月25日,我市城镇新建成绿色建筑面积超过2320万平方米,累计建成绿色建筑面积超2.5亿平方米。新增装配式建筑1340万平方米,占全市新建建筑的比例为56.8%,超过任务目标近7个百分点,累计新建装配式建筑达到1.3亿平方米

印发关于规范建筑项目绿色专篇编制工作有关事项的通知。

16

240项:完善租购并举的住房制度,支持刚性和改善性住房需求,着重解决好新市民、青年人等住房问题,推进配售型保障性住房建设,建设筹集保障性租赁住房7万套(间),竣工各类保障性住房8万套(间)。

推进《北京市住房租赁条例》配套政策研究制定,印发《北京市住房租赁押金托管和租金监管暂行办法》,配合市住房资金管理中心开展押金托管租金监管账户开立银行公开招标工作,组织开展押金托管和租金监管业务培训。

1-9月,我市建设筹集保障性租赁住房56685套(间),完成全年7万套(间)任务的81%;竣工各类保障性住房66881套,完成全年8万套(间)竣工任务的84%

17

241项:加强市场监测分析,不断完善房地产市场调控机制,保持房地产融资合理适度,加强房屋租赁市场监管,持续开展“无群租小区”创建试点工作。

会同国家金融监管总局北京监管局保持房地产融资合理规模,对符合条件的开发项目“应贷尽贷”

全市100个"基本无群租房"创建小区均完成第二轮全面摸排整治,实现"动态清零"。各区专班对创建小区进行验收,完成系统任务销账,并对典型优秀做法进行梳理总结。全市100个任务小区进行第二轮察访核验,市级专班已启动对主要区进行调研督导。

推动房地产经纪机构、住房租赁企业备案管理工作,指导各区加强租赁中介企业日常监管。

18

249项:基本完成受损住房原地重建和同村异址新建,稳步推进异地集中重建住房项目建设。

截至目前,涉及我委4729宅重建农房已100%实现基本建成,

19

261项:深入开展安全生产治本攻坚三年行动、消防隐患治本攻坚三年行动,严格落实“十项硬措施”,深化施工动火作业、城镇燃气、限额以下小型工程、电池充电、电动自行车、彩钢板建筑、旅游设施、仓储库房等重点领域专项整治,坚决防范遏制重特大和有社会影响的事故发生。

深入开展安全生产治本攻坚三年行动。积极开展危险房屋鉴定和解危工作,现存危房总量较去年同期减少。为做好防汛准备工作,管控危房重大风险隐患,对暂时无法解危、存在重大风险的(两层及以上),大力推广危旧房屋智能化监测设备应用,对房屋结构变形实施全天候智能监测。深入开展立法调研加快推动房屋安全立法工作。针对深基坑、高大模板支撑体系、临时用电等各类施工安全专项抽查工程共1127项次,街道(乡镇)累计检查限额以下小型工程18231项,检查总次数达34528次。

通过安全生产例会,专题调度本市房屋市政工程领域安全生产治本攻坚行动。对行动开展情况进行点评,并提出工作要求。持续开展重大事故隐患清零行动等各项工作持续加大施工现场消防安全管理工作,督促各区、各集团公司做好重大活动、中秋节日期间消防安全教育及管理;组织开展不动火防水施工作业调研;持续推进高层建筑消防安全整治工作。持续加强限额以下小型工程管理进一步加强人员密集场所限额以下小型工程施工动火作业安全管理。

20

263项:推动完善各行业领域的隐患判定标准体系,坚决排查整治医院、养老院、大型商业综合体等高风险场所和经营性自建房等重点部位消防安全隐患。

  高标准持续推进自建房专项整治。加强日常工作督导。坚持月调度推进专项整治工作,多次组织召开全市调度会,部署各阶段重点工作,协调指导各行业部门和各区自建房专班落实职责。市自建房领导小组办公室会同相关部门赴各区实地抽查核查经营性自建房经营安全实施情况,发现问题督促属地整改到位。定期向各区政府发送隐患房屋整治进度提示函,压实压紧属地责任,完成了第三季度自建房整治任务目标,持续用力压茬推进全年任务完成。

21

268项:强化消防安全“普及+警示”宣传,开展公众应急科学素质提升行动,成立基层“应急响应人”队伍,加强应急避险人员管理,提升基层突发事件应对能力。

持续加大施工现场消防安全管理工作,督促各区、各集团公司做好重大活动、中秋节日期间消防安全教育及管理,开展“五个一”工作。

举办2024年北京市建设工程防汛综合应急演练,针对汛期易发的工程防汛突出情况和有限空间作业突出情况进行情景构建,重点从防汛预案措施实施、工地多点位突出情况应急处置流程、一线人员自救互救技能等方面进行演练,进一步磨合了住建系统应急响应和指挥调度机制,检验了市级应急队伍专业处置能力和工地一线人员初期应急处置、人员疏散逃生、自救互救能力。同时,组织各区住建部门、施工企业以及在建工程、限额以下小型工程相关人员共1.9万余人,通过网络直播形式进行线上观摩学习。 汛期内,持续调度部署降雨应对工作,结合暴雨预警发布工作指引,组织施工企业、在建工程项目部持续开展巡查检查,及时消除防汛隐患,圆满完成安全度汛任务,所有在建工程未发生防汛突发事故。

  

  

  

  二、实事事项

序号

工作任务

三季度进展情况

1

第13项:建设筹集保障性租赁住房7万套(间),竣工各类保障性住房8万套(间),更好满足群众住房需求。

1-9月,我市建设筹集保障性租赁住房56685套(间),完成全年7万套(间)任务的81%;竣工各类保障性住房66881套,完成全年8万套(间)竣工任务的84%。

2

第14项:启动20万平方米危旧楼改造任务,持续推进老旧小区综合整治,实现新开工300个小区、完工200个小区,协同推进适老化改造。

截至9月底,我市共启动危旧楼房改建(简易楼腾退)20.6万平方米。2024年全市老旧小区改造已新开工420个小区,新完工388个小区,已提前超额完成年度完工任务目标。同步推进改造建筑单元出入口无障碍设施1830处、小区人行道坡化110处。其中,大兴、昌平区已提前超额完成年度任务。

3

第15项:持续推进老楼加装电梯工作,开工1000部、完工600部。

老楼加装电梯已新开工767部、完工748部,开工完成率为76.7%,完工任务已超额完成。其中,丰台区、昌平区、顺义区、大兴区、西城区、东城区、延庆区已提前完成全年任务。

4

第17项:坚持房屋漏雨维修快速响应机制。

巩固2023年专项治理成果开展“回头看”,加大新型防水技术推广力度,推动城镇住宅漏雨维修问题及时有效解决。本着坚持属地为主、分级负责,不同产别、各自建立,责任到人、快速维修,防治结合、综合治理,确保响应快速的原则,向各区住建房管部门印发政策指导文件,要求各区压实防汛工作责任,强化值守和信息报送,加强监督检查,坚持漏雨维修快速响应机制,定期报送相关情况,解决群众急难愁盼的民生实事问题,较好地完成了今年汛期房屋漏雨维修任务。

5

第21项:利用疏解腾退空间、老旧厂房闲置空间、桥下空间等推进停车设施建设,新增停车位1万个

我委配合市交通委已确定建设项目清单并全部落点落图。截至目前,已完成9000余个车位。

6

第31项:建成100个环境整洁、服务规范、办事高效等群众满意物业服务示范项目;每季度对12345市民服务热线投诉量前100名的小区持续开展专项治理。

已梳理2024年第三批物业管理突出问题专项治理项目,持续督促各区做好物业管理突出问题专项治理工作。按照我委关于开展2024年度物业服务示范项目创建工作的通知,各区组织推动任务落实,通过企业自评申报、区级初核推荐,组织专家内业评价,目前已形成项目点位台账,正组织专家进行分组实地核查,有序推动任务完成。

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