序号 | 工作任务 | 进展情况 |
1 | 第25项：加强各类围挡、临时建筑、桥下空间精细治理，持续推动核心区旅游住宿业转型升级。 | 截至9月23日，2491处围挡点位均已完成整治销账工作，完成率100%。此外，积极推动《北京市住房租赁条例》落地实施，组织主要短租平台进行专题培训；应邀为我市公安系统全面讲解条例；组织各区住建房管部门、各短租平台等召开条例实施部署会；会同公安部门对7家主要短租住房平台进行约谈告诫，要求各平台深入贯彻落实住房租赁条例及规范管理短租住房的相关规定，切实履行平台主体责任。将继续督促指导东、西城落实属地责任，加强部门联动和层级联动，线上与线下监管并重，坚决落实“接诉即办”“动态清零”等常态化工作要求以及条例规定。 |
2 | 第97项：实施“3个100”重点工程，集中推进100个重大科技创新及高精尖产业项目、100个重大基础设施项目和100个重大民生改善项目，以民间投资为主的社会投资项目占比不低于50%，投资额不低于70%。 | 截至8月底累计完成投资1840.2亿元，投资进度65.7%，低于去年同期（67.1%）1.4个百分点；新建项目实现开工53项。 |
3 | 第113项：支持建设国际医院，规范管理国际学校，加快建设高品质人才社区，优化住房、子女教育、医疗等服务，支持打造符合国际人才消费习惯、文化方式的工作生活环境。 | 截至目前，雁栖国际人才社区一期正在竣工收尾以及园林绿化阶段；通州国际人才社区项目整体方案已通过审核；经开区国际人才社区1号地块项目已开工。 |
4 | 第122项：坚持从办好“一件事”入手，聚焦企业和群众全生命周期重点事项，在出生、教育、医疗、就业等10件个人“一件事”和企业开办、融资、贸易等10件企业“一件事”，优化再造办事流程，做好集成服务。围绕医疗、教育、托育、工程建设等重点领域，着力清除市场准入标准不一致、承诺制改革落地难、准入流程长手续繁等影响市场公平的隐性壁垒。 | 关于社会投资工程建设项目审批“一件事”集成服务，我委涉及施工许可阶段、竣工验收阶段相关表单均已完成。在今年上半年完成住建领域“体外循环”和“隐性壁垒”问题自查工作基础上，持续关注住建领域特别是工程建设项目审批领域的“体外循环”和“隐性壁垒”问题。于6月28日至7月5日连续召开5场各区住建部门和企业座谈会，全市16区和经开区住建部门和61家企业受邀参会，听取意见建议，截至目前未发现有反馈“体外循环”和“隐性壁垒”问题。此外，结合今年住房租赁合同备案应用和平台建设情况，我委将进一步完善平台统计分析功能。 |
5 | 第139项：加强申请式退租和共生院改造，完成核心区平房院落2200户申请式退租和1200户修缮工作，重点推动国子监片区申请式退租项目。继续推动传统商圈、老旧厂房、危旧楼房和简易楼改造。鼓励老旧楼宇升级改造、调整功能，发展新业态。 | 截至目前，共完成2022年申请式退租1542户（含东城结转796户）,完成平房修缮1301户,已完成年度修缮任务。西城区力学胡同于3月20日正式启动，4月19日截止签约。共退租签约442户。8月22日，西城区白塔寺宫门口东西岔片区申请式换租试点工作正式启动，这是本市首例申请式换租试点项目，涉及直管公房98户。申请式换租开展期限为2022年8月22日至2022年12月31日，目前正在开展换租工作。8月27日，东城区国子监街区申请式退租项目计划正式启动，涉及直管公房约876户。随着国子监项目签约，东城已提前完成1100户年度任务。 3月21日，《城市更新工作要点》和2个项目清单已经市委城工委全体会议审议通过，以市城市更新专项小组名义正式印发实施。《要点》明确了各类项目年度工作目标，共梳理27项政策机制创新任务，根据各部门、各区职责，将任务分解到20个市级部门及各区政府。其中拟实施项目738项，结转332项，新增406项。老旧小区、棚改和老旧厂房项目较多，分别为431个、117个和55个，占比81%，其余项目135个。预计今年开工292个，完工290个，156个持续推进。示范项目102项，其中核心区20个项目，中心城区及副中心43个项目，其他区39个项目。 |
6 | 第140项：老旧小区改造新开工300个、完工100个。稳步推进老楼加装电梯工作，开工400部以上、竣工200部以上。坚持以产权单位为主体，按照成熟一个推一个的原则，支持配合200个以上央属产权单位老旧小区改造。 | 研究制定老旧小区改造工作改革方案，研究提出了8个方面31项改革任务，并将任务分解到了市级25个相关部门和各区政府。《方案》7月18日已提请市委深改委会议审议通过，下一步将以市政府办公厅名义印发。积极推动年度任务目标落实。截至目前，市属老旧小区新开工201个、完工104个。近期，拟提请召开市联席会，审议今年全市第二批老旧小区改造计划。加强现地督导协调解决重难点问题。市住建委冯可梁副主任带队，会同驻委纪检组领导和老旧小区综合整治处，赴东城、朝阳、丰台等年度任务重的12个区进行实地督导调研，了解各区任务进展情况和存在的困难，帮助协调解决问题。组织2022年度老旧小区改造第三方察访核验工作，对各区老旧小区综合整治项目展开实地抽查。加大对社会资本的金融支持，8月初会同市财政局研究制定引入社会资本贷款贴息实施细则，鼓励符合条件的社会资本申请改造项目贷款贴息。加强专业管线改造统筹，7月初会同市城市管理委下达2022年第一批市属老旧小区管线改造计划任务，共有6个区、134个小区将实现专业管线改造与老旧小区改造同步实施。目前，项目大部分处于实施方案编制阶段，怀柔区2试点项目即将完成实施方案批复。积极支持配合中央单位老旧小区改造工作，截至目前，中央和国家机关老旧小区改造项目共完工110个，在施98个。在城六区和通州、大兴区确定11个混合产试点项目，探索积累实践经验。先后赴西长安街道、西坝河东里、铁二区北区等项目现地督导，研究央产及混合产项目实施路径，协调解决具体问题。 老楼加装电梯列为“接诉即办”“每月一题”重点推进，我委积极优化政策措施，加强政策引导，破解难点、堵点，在市区相关部门及街道、社区的合力推进下， 截至9月20日，全市新开工电梯1217部，已完工368部，提前超额完成年度任务。 |
7 | 第141项：探索市场化更新机制，鼓励多元主体参与街区更新和商圈升级。研究制定建设用地功能混合使用管理办法，创新银行信贷、公积金使用等金融支持政策，授权一批国有企业、民营企业等社会力量作为城市更新一体化实施主体，推动形成更多示范性强、可推广的城市更新样板。 | 举办城市更新论坛及项目推介会。为推动北京城市高质量发展，做好北京城市更新工作，2022年7月12日，在市城市更新专项小组的指导下，我委牵头由北京城市更新联盟组织的首届北京城市更新论坛在石景山首钢园区举行，住房和城乡建设部总工程师李如生、北京市副市长隋振江出席并致辞。论坛举办了北京城市更新联盟成立仪式，推动城市更新项目和信息共享，推动不同企业间的优势互补和强强联合，探索多元化城市更新模式。表彰了首钢老工业区（北区）更新项目、南锣鼓巷四条胡同（雨儿、福祥、蓑衣、帽儿）修缮整治项目等城市更新“最佳实践”16个项目和北人厂(南区）老旧厂房改造提升项目、杨梅竹斜街环境更新及公共空间营造项目等“优秀案例”18个项目。现场签约了东城区皇城景山街区城市更新等6个城市更新重点项目。同时，还安排了政策解读、学术演讲、项目推介、案例分享等多种形式的活动，围绕城市更新相关的文化传承、商业焕新、科技赋能等主题以及城市更新实践中发现的问题进行了深入探讨和广泛交流。 |
8 | 第147项：梳理中心城区老旧小区周边办公、商场等各类公共建筑的停车资源供给现状，建立共享停车协商机制，推进停车设施有偿错时共享。利用人防工程提供5000个停车位，进一步缓解居民停车难。推动停车改革向路外和居住小区延伸。 | 保持与交通委主动沟通协调，目前尚未有涉及我委协助办理事项，我委将按交通委要求积极配合，落实相关工作。 |
9 | 第148项：做好停车智能服务，建立市、区、街道(乡镇)、社区(村)、地块五级停车设施空间数据库，形成全市停车资源“一张图”。完善智慧停车场建设标准和相关政策，接入停车场和停车设施动态数据，为市民提供信息查询、停车诱导等智慧停车服务。 | 经与牵头单位市交通委沟通，目前尚未有涉及我委协助办理事项，我委将与市交通委密切协作，确保任务顺利推进。 |
10 | 第156项：坚持节约优先，以科技创新为牵引，大力开展节能全民行动，稳步推进碳中和行动。完善碳达峰碳中和工作机制和政策体系，研究本市做好碳达峰碳中和工作实施意见及分领域分行业实施方案。完善碳排放权交易机制，夯实重点碳排放单位减排责任，开展低碳学校、低碳社区、低碳建筑创建活动，倡导全社会节能节电，构筑绿色低碳全民共同行动格局。 | 《北京市民用建筑节能减碳工作方案和北京市“十四五”时期民用建筑绿色发展规划》已于2021年9月26日经市政府第129次常务会议审议并原则通过，已经正式向市双碳领导小组办公室行函，申请印发。《北京市建筑绿色发展奖励资金管理办法》编制工作已经完成，请示市政府同意后发布。《北京市建筑绿色发展条例》立项论证申请报告经四方会商会议研究通过，即将报送市司法局审查；《北京市建筑绿色发展奖励资金管理办法》完成向市政府报审稿，市财政局组织会签后报市政府；印发《2022年各区建筑节能任务分解指标》，完成对各区的督导服务；与市发展改革委达成政府投资工程建设超低能耗增量成本不核减的审批意向。 |
11 | 第158项：研究制定供热系统重构方案，推广超低能耗建筑规模累计达到150万平方米，完成约2000万平方米既有建筑智能供热改造试点。 | 目前《北京市建筑绿色发展奖励资金管理办法》完成向市政府报审稿，市财政局正组织会签报市政府。《超低能耗居住建筑节能工程施工技术规程》已完成编制，现已报批。组织召开北京市大兴区旧宫镇DX07-0201-0007地块项目8#楼等4个超低能耗示范项目专家验收评审会；对东方雨虹新材料装备研发总部基地建设项目E楼倒班宿舍等3个超低能耗示范项目开展现场督导；参加太阳宫等地块高标准建设项目建设方案评审会。 |
12 | 第162项：深入推进施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘精细化管控，持续开展道路尘负荷监测，全市降尘量控制到5吨/平方公里·月左右(扣除沙尘影响)。 | 深入推进全市施工工地可视化、智能化扬尘视频监管平台安装及使用。截至目前, 已接入房屋市政工程1929项，混凝土搅拌站96家，水务工程77项，园林绿化工程68项，交通工程17项，建筑垃圾消纳及资源化处置厂站91项，全市规模以上符合安装条件的在施房屋建筑及市政基础设施工程扬尘视频监控系统安装率已达到100.00%；共有摄像头7577个，通视7197个，通视率为94.98%。通过扬尘视频监控开展非现场巡查工程99211项次，发现扬尘问题督促项目整改2931项次；现场检查工程303项次。点名通报扬尘违法违规项目94个，列为施工安全风险警示企业1起, 因建筑垃圾处置处理方案未备案、大面积裸露土方长期未苫盖等问题移转市城管委处理22起,另移转市城管委未备案违规渣土车139辆。 积极推进“绿牌”工地创建，切实发挥正向激励引导作用。不断强化施工现场扬尘治理精细化管理，有效推动扬尘治理水平整体提升。截至目前，全市已有155项工程被评为“绿牌”工地。 |
13 | 第177项：坚持党建引领，健全物业管理条例配套政策体系，稳妥有序推进物管会向业委会转化，继续对物业管理问题诉求量大的前100个小区进行专项治理，推动维修资金改革措施落地。 | 印发《北京市住宅区业主管理规约》、《北京市住宅区临时管理规约》。截至8月20日，全市业委会（物管会）组建率、物业服务覆盖率、党的组织覆盖率分别为96.8%、96.6%、98.9%，业委会占比为27.8%。持续推进诉求前100项目物业管理突出问题专项治理，按月度调度物业管理突出问题专项治理和约谈指导后十街道(乡镇)。向市政府上报审议修改完善后的《北京市深化住宅专项维修资金管理改革实施意见》，后续工作待市政府上会后再行开展。 |
14 | 第194项：继续开展农房质量提升试点。启动实施山区500户农民搬迁工程。 | 2021年度农村危房改造任务中，截至6月30日，农村低保家庭、分散供养特困人员、低收入家庭任务已全部竣工验收或通过其他方式解决安全住所；截至目前，农村低收入标准线边缘户和返低风险户竣工率为74.19%。2022年度农村危房改造任务，已在北京市农村建筑改造监管系统中录入172户数据，开工率为83.72%。分别赴怀柔、密云、平谷区开展抗震节能农宅建设专项检查，各检查8户，共24户，本年度已累计抽查48户。 |
15 | 第267项：坚持“房住不炒”，保持房地产调控政策连续性稳定性，做好住房供地保障，筹集建设保障性租赁住房15万套(间)，竣工各类保障房8万套(间)。更加注重职住平衡，优化住房用地规划布局。 | 进一步优化营商环境，推出二手房交易“连环单”串联改并联便民新举措，疏通“卖一买一”堵点，大幅缩短交易周期，切实方便百姓购房；持续规范房地产市场秩序，通过强化政策指导、开展巡查督导、组织专项整治等措施，督促企业合法诚信经营；加强市场监测分析，坚持“房住不炒”定位，保持调控政策连续性、稳定性。截至目前，建设筹集保障性租赁住房106511套，完成全年15万套（间）任务的71%；建设筹集其他各类保障房62967套，完成全年4万套（间）任务的157%；竣工政策性住房81104套，完成全年8万套（间）任务的101%. |
16 | 第268项：研究适应多子女家庭的公租房政策，调整建设标准和配租办法。 | 已形成公租房地标修订初稿，补充了无障碍设计和智能化设计等内容；进一步拓展实践“小户大家”，要求住区增加公共服务空间，提出项目地下设置分隔的公共储藏空间，有条件的情况下设阳台，将室内储藏等功能空间释放到公共区域，户内集中有效解决“住”的需求，以期在有限面积情况下，尽可能解决多子女家庭“住”的问题；要求选择有利于空间灵活分隔、组合和可持续改造的结构体系，以便通过轻质隔墙系统、家具设备设施等灵活划分套内功能空间，实现住宅使用的可变性，适应不同家庭结构、不同生活阶段的多样化需求。 完成安居北京住房保障信息系统内6455户有两名及以上未成年子女的公租房备案家庭优先配租资格标记工作，指导石景山、平谷、昌平、东城、海淀、延庆、顺义、房山、通州、朝阳、大兴11个区和市级累计发布配租公告21批12982套公租房配租工作，拥有2名及以上未成年子女的多孩公租房轮候家庭，全部纳入优先配租范围，其中海淀区为面向多孩家庭专项配租。截至目前，全市已通过配租公租房或发放市场租房补贴方式保障该类家庭4659户，显著高于公租房家庭总体保障率。 |
17 | 第269项：加强住房租赁市场管理，规范长租、短租、互联网平台经营活动，强化租赁市场监测，推进租赁平台建设，促进房地产业良性循环和健康发展。 | 全面开展《北京市住房租赁条例》贯彻实施工作，组织各区住建房管部门、房地产中介行业协会、住房租赁中介机构、互联网发布平台、短租住房平台等开展培训，发动头部企业成为学条例、用条例、宣传条例的典范。积极开展座谈，组织公安、市场监管、发改、农业农村、网信等部门开展座谈，梳理部门职责分工，研讨各部门条例宣贯培训思路；组织部分租赁企业、经纪机构开展条例座谈，听取各企业意见建议；组织各区住建房管部门开展座谈，指导各区对辖内街乡、企业、平台全面开展条例宣贯培训。抓紧制定配套政策，于8月31日发布从业人员信息卡模版和房屋状况说明书示范文本。升级完善住房租赁管理服务平台，与相关部门信息共享，通过平台为承租人提供积分落户、子女入学等公共服务提供系统支撑。持续开展市场监测，我市住房租赁市场总体平稳，投诉量不断下降。 |
18 | 第277项：实施重点行业领域事故控制目标管理，完成安全生产专项整治三年行动任务，聚焦交通运输、危险化学品、建筑施工、密闭空间等重点行业领域，做好隐患问题排查整改，坚决防范各类安全事故发生。 | 一是制定印发服务保障工作预案，加强组织领导，建立“纵向到底、横向到边”的联络机制，统筹施工安全与疫情防控工作，狠抓重点领域风险防控，加强隐患排查治理，指导各区住建委严格落实属地监管职责，各集团总公司要严格履行企业主责任，严格落实各项管理措施。二是根据住建部、市委市政府关于安全生产工作统一部署，结合当前安全生产形势，对照安全生产专项整治三年行动目标任务清单，我委持续开展施工安全专项整治工作，在4月份就制定印发《北京市住房城乡建设系统房屋市政工程安全生产治理行动实施方案》工作方案，聚焦危大工程、建筑市场违法违规行为等开展专项执法检查，截至目前，市、区住建委安全监督机构共检查工地33093项次，对施工安全管理不到位、存在安全隐患的工地责令限期整改1707项，责令停工整改80项；严厉打击各类违法违规行为。共处罚违法违规单位1259个、责任人254人，罚款1594万元。截止至9月22日，市监督总站开展高大模板支撑体系和高大脚手架、起重机械、临时用电、暗挖、明挖、盾构等各类施工安全专项抽查工程共445项次。 |
19 | 第301项：加快推进城市更新、公共文化服务、数字经济、乡村振兴、未成年人保护、土壤污染防治等重点和新兴领域立法，注重通过“小切口”立法解决实际问题。 | 为深入贯彻落实市委十二届十七次全会精神，加快推动城市更新领域立法，2021年11月30日，正式经市人大常委会主任会议审议通过《北京市城市更新条例》立项论证报告。2022年2月18日，召开立法启动会，研究部署相关工作。2月22日，印发《<北京市城市更新条例>立法工作方案》,成立市级立法专班，加快推进城市更新立法工作。我委全面梳理国内外城市更新政策法律制度，总结提炼本市城市更新实践经验，广泛征求政府部门、专家学者及相关企业意见，深入各区、街道乡镇及更新项目开展调研，了解城市更新过程中的难点堵点问题。先后组织召开专题会50余次，查阅国内外文件资料200余份，形成初稿90余稿，并不断修改完善，形成了《条例》征求意见稿。6月7日，《条例》已面向社会公开征求意见。7月19日下午，市政府召开市政府常务会，审议并通过《条例》。7月27日，市人大召开会常委会一审审议通过《条例》。7月28日，市人大正式对社会再次公开征求意见。8月1日，市人大组织开展“万名代表下基层”活动，就《条例》广泛听取市民群众意见建议。9月21日，市人大召开会常委会二审审议通过《条例》。按照工作安排，11月三审，明年落地实施。 |
