市住房城乡建设委组织2018年全市住房城乡建设系统行政复议、应诉工作培训

　　为进一步提高住房城乡建设系统行政复议和行政应诉工作水平，规范行政行为，巩固法治成果，2018年11月15-16日，我委举办了全市住建系统行政复议及行政应诉工作培训会，邀请住建部法规司复议应诉工作人员、北京市高院审判长法官、北京市建诚律师事务所高级合伙人律师就行政复议及行政应诉工作中的各项问题开展专题培训，全委各处室、单位及各区住建部门的相关负责同志共110人参加会议。

　　住建部法规司王陶从行政复议应诉工作概况、行政复议及行政应诉工作中的主要做法、面对的问题和困难三个方面进行系统讲解。通过介绍住建部复议诉讼工作概况和工作中的主要做法，传授复议应诉工作经验，树立工作标杆，为全市住建领域的行政复议及行政应诉工作制度确定了方向。以典型案例的形式从信息公开答复、投诉举报处理、履行行业监管职责和行政复议答复的角度对工作中存在的问题进行重点梳理，指出薄弱环节，对今后的行政执法、行政复议及行政应诉工作具有极强的指导意义。从行政复议制度体系下的复议程序、信访事项与行政事项的分流、复议权利的滥用及复议诉讼制度衔接从发，提纲挈领地指出行政复议及行政应诉制度的前沿问题，发人深思。

　　北京高院高级审判长刘井玉法官从一个专职法官的角度出发，专题讲解了涉信访行政诉讼若干法律问题。刘井玉法官从纵向、横向两个方面阐述了信访制度的演进，对历史上信访法律法规的发展、信访法治化、诉访分离进行梳理，并以典型案例的方式生动地讲述了实际审判中信访事项与行政事项的界分标准、审判标准，讲解层次清晰、逻辑清楚、操作性及实用性强，警醒行政机关工作人员在办理信访人的诉求时应把握好行政事项与信访事项的区分。

　　北京市建诚律师事务所高级合伙人律师讲解的题目是“学习行政诉讼证据规则，防范执法应诉风险”，系统地讲述了证据的定义、特征、种类、证明效力、举证责任、证据的保存及调取的注意事项，精简恰当，辅以案例增强了授课效果。邹功富律师的讲解受到与会人员的高度好评，让大家更为重视证据的收集与保存工作，进一步提高了证据意识，对下一步做好复议应诉工作具有重要意义。

　　这次培训会重在对行政复议应诉工作中存在的漏洞、缺陷及风险进行专题讲解，意在提高全市住建部门的行政复议应诉工作水平，参会人员积极热情、听讲认真，会议取得了良好的效果。